es un espejismo decir que esta super regulado

Participación Ciudadana sobre ley de fideicomiso público: es un espejismo decir que está súper regulado


El coordinador general de Participación Ciudadana no cree que el proyecto de ley de fideicomiso público que se discute actualmente en el Congreso Nacional sea un subterfugio del actual gobierno para privatizar bienes públicos, como alegan los partidos de oposición.

Jose Abreu dice que la entidad cívica apartidista ha discutido el tema con las diferentes comisiones y su cabildo, y que ese alegato es un falso debate y una distracción, porque el proyecto de ley propuesto no tiene cabida para la privatización porque todos los elementos son del Estado, como la Fiduciaria, el director ejecutivo, el fideicomitente, y los beneficiarios, cuando se disuelve el fideicomiso, también será del Estado.

Explicó que, además, el Comité Técnico que terminará muchos debates, su composición, mayoritariamente estará conformado por funcionarios públicos.

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Entrevistado por Héctor Herrera Cabral en el programa D´AGENDA que todos los domingos se transmite por Telesistema Canal 11 y TV Quisqueya para Estados Unidos, Abreu si externó preocupación por el hecho de que se esté utilizando la figura para hacer inversión pública sin los conlleva este tipo de iniciativa implementada por el Estado dominicano, y el aprovechamiento del patrimonio público.

Agregó que esos controles están estáblado en la ley de Compras y Contrataciones, en la Ley de Crédito Público, en la Ley de Información Pública, porque en el proyecto de ley se pretende plantear que el endeudamiento no constituye deuda pública a menos que el Estado lo garantice, pero, sin embargo, se compromete el patrimonio fideicomitido que es un patrimonio público.

“Entonces es un espejismo decir que está súper regulado, no está ningún súper regulado, y eso es lo que nos ha generado preocupación, que se esté utilizando la figura para hacer inversión pública sin los controles de la ley”, advirtió el director de la sociedad civil

Abreu dijo que, «nos preocupa también que el proyecto de ley plantea que la contratación de personal se haga en el marco del Código Laboral, y no bajo los criterios de la Ley de Función Pública, principamente en el personal que, obviamente, no está empleado públicos”.

«Y, obviamente, sabemos a lo que se presta, que se administra inversión pública, compras, contrataciones de personas, de servicios, fuera de la Ley de Compra, y contratación de empleomanía en el marco privado, y contratación de deudas públicas sin los controles de la Ley de Créditos Públicos”, señaló.

Sostuvo que, también, se incluye dentro de los dispositivos que van ser regulados por la Comptrollería y la Cámara de Cuentas, pero eso también es una especie de espejismo porque esas instituciones cuando van a regular esa forma de inversión pública, a menos que no encuentren un robo flagrante, no van poder hacer nada porque ellas se tienen que enmarcar en las disposiciones que fundamentan las leyes.

«Y, si ese marco de ley no prevé sanciones, no contempla un procedimiento estricto de aplicaciones, entonces no tienen un marco sobre el cual regular, porque cuando la Controlador llega a un sitio verifica si usted cumplió en el marco de la Ley de Función Pública, la contratación, pero si esta ley no cumple con eso, entonces qué va a regular”, cuestionó Abreu.

Sobre las sugerencias de la Ley en el incremento de la deuda pública, la coordinadora de Participación Ciudadana dijo que coincide con la posición del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES) en el sentido de que, si un fideicomiso con una inversión pública controlada por el Estado dominicano queda mal, las calificadoras de riesgos le van a dar una mala calificación al Estado, porque es quien tiene ese fideicomiso controlado”.

Joseph Abreu dice que PC creará una aplicación para que los ciudadanos denuncien uso de fondos públicos en campaña

Joseph Abreu informó que Próximamente Participación Ciudadana habilitará una aplicación, dentro de su programa de observación electoral denominado «atento con tu voto» para que los ciudadanos puedan denunciar el uso de recursos del Estado en la campaña con miras a las elecciones de 2024.

«Aquí nosotros lo que le pedimos a la sociedad es que trate de documentar, nosotros utilizamos en la pasada campaña electoral, y vamos a habilitar próximamente una plataforma que se llama atento con tu voto, que tuerra una aplicación y las personas por pordan descargarla, y ahí van a poder cargar con ubicación, fotos y tiempo de situaciones donde vean ejecuciones que se están utilizando recursos públicos, entre ellos equipos y otros bienes del Estado en actividades proselitistas, para nosotros inclurilos en los informes que son compartidos”, señaló.

El coordinador de Participación Ciudadana dijo que estos informes son compartidos con la población, los medios de comunicación y la Junta Central Electoral, para que esta última institución pueda aplicar las sanciones correspondientes.

Abreu recordó que esa es una vieja practica contra la que han luchado la institución que coordina, y la propia sociedad que ha reclamado de manera insistente que esa conducta sea sancionada, “pero es esa misma sociedad que tiene que empoderarse, y más ahora que vivimos en un tiempo de redes sociales donde casi todo se documenta”.

“Donde en actividades de cortes proselitistas están ocurriendo, por ejemplo, que se utilizan vehículos del Estado, muchas veces hemos visto que en actividades llevan equipos para hacer cualquier tipo de remodelación en algo no oficial, sino de partido, y para trasladar funciones públicas con vehículos de instituciones muy rotulados, y otros llegan al extremo de quitarles las placas a vehículos oficiales”, detalló.

Abreu dijo, en otro orden, que la Participación Ciudadana le sigue preocupando el desinterés de los partidos políticos que tiene la Junta Central Electoral para tramitar las medidas reglamentarias necesarias para que sean reglamentados.

Apoya llamado de atención que hace procuradora a fiscales respecto al manejo de ciertos casos

Para participación Ciudadana es sano el llamado de atención a la prudencia que hace la procuradora general de la República Miriam Germán a fiscales que hacen críticos contra jueces tras salir de una audiencia, y que consecuencias son del calor que se genera en los debates, pero no le preocupa que exista un tema de división en el Ministerio Público.

Miriam Germán Brito
Miriam Germán Brito

«Esa manera en que la magistrada Mirian German Brito emite una comunicación, así lo prevé la ley, en los primeros artículos, que son instrucciones particulares al fiscal o al procurador, o instrucciones generales que es a todos los miembros del Ministerio Público en el marco de acuerdos y conversaciones que ella misma ha indicado, que se han tenido», explicó Joseph Abreu.

Agregó que, «esas conversaciones nacieron de esas comunicaciones, y esa es la forma en que se institucionalizaron esos procesos para que conste que esa instrucción se dio, y que debe estar claro».

Recordó que «la magistrada Mirian German Brito viene de una carrera judicial extensa, y ella tiene esos dos mundos, y sabe que, a veces una crítica en el calor de la audiencia, porque muchas de estas declaraciones surgen a la salida de una audiencia, luego de recibir un fallo, se produce en ese calor, y ella sabe que hay elementos que un fiscal, que no ha tenido la experiencia de ser juez, no conoces, y ella llama la atencion a la prudencia, y es sano que lo haga «.

Otro pedido, la coordinadora de Participación Ciudadana externó su preocupación por la forma en que los los tribunales están permitiendo la extensión en demasía de los casos de supuestos actos de corrupción que se ventilan en la actualidad.

Recordó que en los casos complejos hay un tope procesal de cuatro años nonde, si no se llega a una sentencia de fundo, por lo menos en primera instancia, entonces la action penal se extingue.

Con respecto a la variación de las medidas de coercion que se han dictado en dichos casos, Joseph Abreu dijo que la ciudadanía debe estar tranquila porque estas variaciones se inscriben dentro de lo que establece el Código Procesal Penal.



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