Olaf Scholz: Socialdemócratas, Verdes y Liberales cierran un acuerdo de gobierno que eleva a Scholz a Canciller | Internacional

Alemania tendrá un nuevo gobierno antes de Navidad, probablemente la semana del 6 de diciembre, con el socialdemócrata Olaf Scholz como canciller. Socialdemócratas, verdes y liberales han presentado esta tarde en Berlín el acuerdo de coalición que dará paso a un tripartito sin precedentes desde los años cincuenta del siglo pasado y que acabará con los 16 años de Angela Merkel en el poder. Los líderes de las formaciones han dado a conocer las principales líneas de la contrato que los unirá durante los próximos cuatro años y que se basan en la descarbonización de la economía, la digitalización y modernización del país y la protección social. Los detalles del acuerdo se han capturado en un documento de 179 páginas.

El objetivo de neutralidad energética destaca en el acuerdo de coalición tanto por la cantidad de medidas que contempla como por la contundencia con la que se refiere a una crisis climática que “pone en peligro nuestros medios de vida y amenaza la libertad, la prosperidad y la seguridad”. El tripartito ha acordado favorecer un desarrollo más rápido de las energías renovables (el 80% de la demanda eléctrica en 2030 debe cubrirse con renovables), asegurar un precio mínimo (60 euros la tonelada) de emisiones de CO2 para favorecer la salida de los combustibles fósiles lo antes posible y aumentar la inversión para proyectos relacionados con el hidrógeno verde.

Pese al aumento de las inversiones en tecnología verde y digitalización, no habrá subida de impuestos, algo prometido en la campaña por el líder de los liberales, Christian Lindner. El país volverá a partir de 2023 para cumplir con el freno de la deuda, según el documento.

La presentación del convenio, que tuvo lugar en un centro de convenciones al que solo se podía ingresar con un certificado COVID y una prueba negativa reciente, se vio ensombrecida por la crisis de salud que ha provocado la cuarta ola de la pandemia en Alemania. Todos los protagonistas se refirieron al coronavirus en sus breves discursos y dejaron claro que su primera tarea como Gobierno será intentar contener la avalancha de contagios.

La salida del carbón está programada para 2030, ocho antes de lo acordado por el gobierno de gran coalición de Merkel, pero la palabra «idealmente» todavía aparece en el documento, lo que indica que los Verdes no han logrado el compromiso de los liberales. para fijar la fecha por contrato. Aumentar el salario mínimo a 12 euros la hora y construir 400.000 nuevas viviendas al año (100.000 de las cuales están protegidas oficialmente) son otros de los acuerdos que se reflejan en el documento, ya conocidos porque fueron pactados al inicio de las negociaciones. La coalición ha incluido entre las medidas la legalización del cannabis, la naturalización más rápida de los inmigrantes y la reducción de la edad para votar a 16 años.

El acuerdo de coalición deja la política exterior para el final, a partir de la página 131. En cuanto a la Unión Europea, el tripartito subraya el respeto por el estado de derecho y afirma que Alemania “aplicará y se desarrollará” de forma “más coherente”. los instrumentos de que dispone la UE para garantizar el Estado de Derecho, incluido el mecanismo de condicionalidad. Los Verdes se reservan el derecho de nombrar al próximo Comisario europeo, pero solo si el presidente de la Comisión no es alemán. Es decir, solo si Ursula von der Leyen no repite un segundo mandato en ese puesto.

Los tres socios gubernamentales están abiertos a considerar la reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, aunque la formulación de sus intenciones es lo suficientemente ambigua como para dejar margen de maniobra en futuras negociaciones. El pacto «ha mostrado su flexibilidad», asegura el acuerdo. «Sobre esta base, queremos asegurar el crecimiento, mantener la sostenibilidad de la deuda y garantizar inversiones sostenibles y respetuosas con el clima», añade. «El mayor desarrollo de las reglas de política fiscal debe basarse en estos objetivos para fortalecer su efectividad frente a los desafíos del momento». Este instrumento, dice el tripartito, debe ser «más simple y transparente, también para fortalecer su aplicación».

El acuerdo de Gobierno incluye el reparto de los ministerios, que serán 16 en el próximo Gobierno. Siete de ellos serán gestionados por los socialdemócratas. Se trata de Interior, Trabajo, Defensa, Salud, Vivienda y Cooperación y Desarrollo. Un séptimo puesto para el SPD es el de jefe de la Cancillería, que tiene rango de ministro. Los Verdes tendrán cinco departamentos gubernamentales: Relaciones Exteriores, Economía y Protección del Clima, Familia, Medio Ambiente y Alimentación y Agricultura. Los liberales del FDP liderarán Finanzas, Justicia, Transporte y Educación.

Los partidos de la llamada coalición de semáforo (así conocidos por los colores asociados a los partidos: rojo para los socialdemócratas, verde para los ambientalistas y amarillo para los liberales) se han reunido en los últimos días también por la noche para acelerar el cierre de acuerdos en puntos relevantes como políticas y clima y cargos ministeriales. La prensa alemana ha publicado que uno de los últimos obstáculos ha sido la cartera de Salud, porque al parecer ninguna parte tenía interés en ocuparla. Alemania sufre un número récord de infecciones en su cuarta ola después de relajar las restricciones en el verano y tiene una de las peores tasas de vacunación en Europa Occidental con un 68%. Los poderes sanitarios están en manos de los estados federales, lo que le da al ministerio de la sucursal en Berlín muy poco margen de maniobra.

La indiferencia por la cartera de Salud contrasta con la batalla que se ha librado durante las negociaciones para asumir el cargo de Ministro de Hacienda. El segundo cargo gubernamental más poderoso después del de canciller ha recaído del lado de los liberales del FDP y se supone que lo ocupará su líder, Christian Lindner. Los Verdes también lo codiciaron, considerándolo una tarea clave para lanzar las inversiones climáticas millonarias que el país necesitará en los próximos cuatro años.

A cambio de entregar la cartera a Lindner, los ambientalistas obtendrán un superministerio de Clima que englobará competencias hasta ahora distribuidas por otros departamentos gubernamentales, como Economía y Energía. El puesto lo ocuparía el colíder de los ecologistas, Robert Habeck. La otra líder del partido y candidata en las elecciones, Annalena Baerbock, será ministra de Relaciones Exteriores, según los medios alemanes.

Schoz ha evitado dar el nombre de la persona que ocupará el Ministerio de Salud, cuestión que le han preguntado directamente durante la rueda de prensa. En cambio, ha anunciado que formará un equipo de crisis integrado por especialistas en epidemiología, virología y sociología para afrontar la cuarta ola de la pandemia.

Hasta 21 miembros de los tres partidos se han reunido esta mañana para perfilar el acuerdo que habían prometido presentar por la tarde. Las tres formaciones votarán internamente sobre el contrato. En el caso del SPD y el FDP, se someterá a la opinión de su congreso, mientras que los Verdes preguntarán a todos sus afiliados si apoyan lo acordado por sus líderes.

Si finalmente se cumple el cronograma previsto y el candidato socialdemócrata y aún vicecanciller Olaf Scholz es elegido por el Bundestag la segunda semana de diciembre, eso significará que la canciller saliente, Angela Merkel, no superará el récord de permanencia al frente. del Gobierno alemán. Tendría que quedarse hasta al menos el 17 para igualar los días de Helmut Kohl en el cargo. Esta mañana, antes de lo que probablemente fue su último Consejo de Ministros, Merkel recibió un gran ramo de flores de Scholz como despedida y agradecimiento por su trabajo al frente del país durante los últimos 16 años.

Las negociaciones formales de coalición comenzaron el 21 de octubre, lo que significa que las tres partes han necesitado poco más de un mes para llegar a un acuerdo. Desde las elecciones generales, que se celebraron el 26 de septiembre, habrán transcurrido poco más de 70 días hasta la designación del nuevo gobierno. La última vez, después de las elecciones de 2017, se necesitaron 171 días para formar la llamada gran coalición entre los demócratas cristianos (CDU) y los socialdemócratas (SPD) de Angela Merkel. Entonces fracasó el intento de formar un tripartito entre la CDU, los liberales y los verdes porque los liberales se levantaron de la mesa de negociaciones cuando sus demandas no fueron satisfechas.

Después de unas elecciones que revelaron la gran fragmentación del panorama político, inmediatamente quedó claro que los verdes y los liberales iban a tener la llave del nuevo gobierno. Los dos partidos más grandes, la CDU y el SPD, obtuvieron cada uno alrededor de una cuarta parte de los votos, mientras que los Verdes lograron su mejor resultado histórico con un 14,8% y los Liberales quedaron en tercer lugar con un 11,5%. de los votos. Ni los demócratas cristianos ni los socialdemócratas querían repetir una gran coalición, por lo que una tripartita era la opción más viable. La CDU intentó liderar una coalición a pesar de perder las elecciones con su peor resultado histórico, 24,1%, pero Verdes y Liberales decidieron intentar un acuerdo con el SPD, que obtuvo el 25,7%.

A pesar de sus enormes diferencias iniciales en temas como las políticas financieras y climáticas, los verdes y los liberales han logrado acercar posiciones y hacer concesiones para avanzar con el acuerdo. A mediados de octubre las tres partes acordó un documento mínimo que fue la base de las negociaciones. Entre otras cosas, acordaron aumentar el salario mínimo interprofesional a 12 euros la hora -la promesa electoral de Scholz- y no subir los impuestos -la principal demanda de los liberales-, además de dejar una salida anticipada para el carbón casi cerrada, como la Querían los verdes.

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