de la factura Fusión Los Ministerios de Educación Minerd y los Ministerios de Educación Superior, Ciencia y Tecnología Mescyt violaron el consenso alcanzado luego de un año y medio de trabajo por la Comisión Revisora de la Ley General de Educación 66-97, al condenar al profesor Enrique de León, miembro de la Comisión, en representación de la Asociación Dominicana de Maestros (ADP).
El profesor de León dijo que el proyecto de ley de fusión Ministerio de Educación y Educación Superior Ciencia y Tecnología Aspectos importantes de este consenso fueron ignorados, modificados u omitidos, entre ellos el financiamiento de la educación preuniversitaria, la composición del Consejo Nacional de Educación, el CNE, las juntas educativas regionales y distritales, el carácter descentralizado de las distintas entidades afiliadas al Minerd, las jubilaciones y fondos de pensiones de los docentes y financiación de las organizaciones docentes.
Si bien el nuevo proyecto de ley incorpora muchos otros aspectos del consenso en el proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE), el desconocimiento o cambios en estos puntos afectarían el trabajo de la comisión responsable del proceso de fusión de Minard y Messet y dificultarían su Se vuelve difícil para los docentes estatales llegar a un acuerdo.
Dijo que cuando él, en representación de la Asociación Dominicana de Maestros (ADP), firmó el consenso contenido en el proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE) elaborado por él, la ADP y el comité designado por el Ministerio de Educación, otros miembros de Los miembros de esta comisión defienden plenamente este consenso y los logros que consagra.
Financiamiento de la educación preuniversitaria
Señaló que, en primer lugar, el proyecto que fusionó el Ministerio de Educación con el Ministerio de Educación Superior y el Ministerio de Ciencia y Tecnología cambió las condiciones de financiamiento de la educación preuniversitaria en su artículo 60, omitiendo el aumento gradual del mínimo 6% hasta 2030.
“El acordado artículo 24 del proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE), que sustituirá a la actual Ley General de Educación (66-97), establece que la inversión pública en educación preuniversitaria no será inferior al 4% anual y basarse en una política orientada al aprendizaje y al modelo de gestión sostenible, aumentando gradualmente hasta al menos el 6% para 2030”.
Dijo que este artículo del proyecto LOE refleja los artículos 1 al 12 de la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo, de los cuales el artículo 2.20 establece que la proporción del gasto público en educación como porcentaje del PIB debe alcanzar el 5% en 2015 y el 6% en 2020. , 6,5% en 2025 y 7% en 2030.
Dijo que el proyecto de ley para fusionar el Ministerio de Educación con el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología agregó en su artículo 101 un representante de una ONG y dos profesionales independientes como miembros del Consejo Nacional de Educación (CNE), pero no lo hicieron. . Estos se tienen en cuenta en el artículo 54 de la Ley Orgánica de Educación (LOE) o en cualquier otro proyecto de consenso.
Asimismo, el profesor de León señaló que la versión fusionada de los artículos 122 y 124 del Ministerio de Educación y del Ministerio de Educación Superior y del Ministerio de Ciencia y Tecnología agregaron representantes de la iglesia a los comités regionales y regionales de educación. Estos representantes no estuvieron presentes en el consenso de la comisión que elaboró el proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE).
Eliminar la naturaleza descentralizada de varias entidades
Dijo que el proyecto de ley para fusionar los ministerios de Educación y Educación Superior, Ciencia y Tecnología privó al Instituto Nacional de Formación y Formación Docente (INAFOCAM) y al Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) de su carácter descentralizado y los privó de sus competencias. Muy grave. Instituto Nacional de Educación Física (INEFI) En el consenso alcanzado en el proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE), estas entidades conservan esta característica reconocida por la vigente ley común en materia de educación, 66-97.
“El acuerdo sobre el carácter o naturaleza descentralizada de las filiales del Minerd requirió varios meses de trabajo oficial del comité, incluida la presencia de representantes de estas entidades y varios expertos”, dijo el profesor de León.
Otro tema del proyecto de fusión entre el Ministerio de Educación y el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología que viola gravemente el consenso alcanzado por el comité designado por el Ministerio de Educación es el de las jubilaciones y pensiones de los docentes.
Eliminar el requisito de que los docentes se jubilen después de 25 años de servicio
Dijo que en el artículo 175 de la fusión de ministerios se modificó el derecho de los funcionarios del sistema educativo a jubilarse después de 25 años de servicio, independientemente de la edad especificada en el artículo 76 de la Ley de Organización de la Educación.
El artículo 175 del proyecto de ley sobre la fusión de ministerios y comisiones estipula: «Los funcionarios del sistema educativo, independientemente de su edad, que hayan trabajado durante 30 años, o que hayan trabajado durante 25 años, o que hayan trabajado durante 60 años, Tienen derecho a solicitar jubilación por edad, el 100% del salario promedio de los últimos 12 años.»
Señaló que el artículo 176 del Proyecto de Consolidación de Ministerios establece que el primer escalón de la escala de pensiones es de 5 a 15 años, mientras que el segundo párrafo del artículo 77 del proyecto LOE es de 0 a 15 años, con 60 % del salario promedio de los últimos 12 meses.
Finalmente, el profesor de León mencionó la omisión en el proyecto de ley de fusión del Ministerio de Educación con el Ministerio de Educación Superior y el Ministerio de Ciencia y Tecnología en el artículo 127 del proyecto de Ley Orgánica de la Educación, que establece que “previa autorización de los docentes , el derecho a adoptar la Nómina cobra una cuota de membresía y no cobra tarifas ni descuentos. «
Abogó por que el consenso alcanzado por el comité designado por el Ministerio de Educación para preparar el proyecto de Ley de Organización de la Educación sea respetado en el proyecto de ley que fusiona el Ministerio de Educación con el Ministerio de Educación Superior y el Ministerio de Ciencia y Tecnología. Como en cualquier otro escenario.